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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不
齐， 一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。